本报讯 （记者王光怀 通讯员常炜）近来，不断有天津市民反映购买的食用盐真假难辨，担心吃出事来。记者了解到，私盐不属于食品级，含有毒有害成分，存在食品安全隐患。记者最近在天津调查，发现私盐泛滥成灾，已占有三分之一市场份额，有的还向北京贩卖，该问题亟须采取有力措施解决。
记者与天津盐政稽查人员在津南区小站镇旭日农副产品市场，随机检查了两个商店。"小马豆制品店"临街面的货箱上摆着几袋中盐的400克小包装食用盐，而在售货台下面的柜门里隐藏着假冒中盐的每包2000克装的盐。该店主面对执法人员和记者，手握菜刀，态度蛮横。另一家在该市场主卖调味品且证照齐全的"盖吉良粮油店",在楼梯下隐藏了大量的假冒中盐的小包装、大包装盐。两家店主均不提供所售盐供货人，进货台账也无食盐记载。
天津市盐业管理条例规定，食用盐实行专营、定点企业生产，严禁生产销售不符合食用盐卫生标准的液体盐、工业盐、土盐、硝盐、工业废渣和废液制盐等。充斥天津市场的私盐多是工业盐、土盐，存在重金属超标、有害化学物质及乱使用抗凝剂等食品安全问题。
天津市私盐泛滥，手段隐蔽，农贸市场、小食品店、学校、医院、餐饮企业等已成重灾区。不少供货商用私盐冒充正规食盐供货。今年一季度，中盐天津汉沽分公司走访了212家酒店等餐饮用户，其中83户用盐行为存在问题；蓟县盐政稽查仅在农贸市场、批发点就查处涉盐案件50起，罚没私盐73.5吨。据市场调研和盐政稽查发现，天津市内六区及环城四区、大港区、静海县是私盐泛滥的重灾区，天津市与河北省黄骅市交界处是私盐集散地。
私盐强势冲击，放心食用盐节节败退。2012年，天津市人均小包装食盐年消费量为每人2.51公斤，远远低于其他地区人均年消费量，尤其是静海县仅约每年每人0.6公斤。据中盐总公司统计显示，国家验收"三率"（加碘食盐覆盖率、食用率、合格率）指标，天津市在31个省市中排名第30位，该市的1/3区县不达标，问题严重。今年一季度，中盐天津公司实现小包盐销量7862吨，较去年同期8223吨减少361吨，同比减少4.39%.
私盐泛滥系暴利驱使。天津市场中盐集团的普通食用盐零售价约为每吨2400元，而私盐从河北、湖北、山东等省进价加小包装费用，成本约为每吨700元，每吨加价200-300元后销售，价格诱人，利润可观。私盐不仅存在食用危害，还使国家税款大量流失。
天津长芦盐业总公司协助盐政稽查做了大量工作。自去年3月起，他们采用奖励举报者、补助办案经费等手段，积极配合盐政等职能部门，促成多部门食盐专项打假行动，查获涉盐案件300余起，罚没私盐3000余吨。这也从另一个方面反映出该市食盐市场管理任务之艰巨。
如何扭转天津私盐泛滥的被动局面，专家和业内人士纷纷建言献策。有专家提出，理顺完善盐政管理和盐业稽查体制。食用盐是各类食品中惟一单独有稽查执法队伍的，过去天津盐政管理和稽查均由天津长芦盐务局负责，政企分开取消了盐务局，盐政管理部门和盐业稽查队由该市经信委负责领导和管理。由于该部门主要负责工业经济运行，而食盐是一种关系国计民生的必须食品，涉及食品安全和市场调控，由该部门管理显然不对口、不协调。此外，加之盐业稽查执法过程中很难与市食品安全、公安、工商等部门协调行动，执法手段有限，造成暴力抗法时有发生，影响了盐政执法力度和严肃性。建议在不增加部门编制和办公经费的前提下，实行行业归口，将食盐业管理和稽查职能划转给天津市食品监管部门。
还有专家指出，对贩卖私盐的大案要案加大执法和司法力度，遏制私盐猖狂局面。长期以来，由于食盐管理体制不顺，致使贩销私盐大案要案得不到及时司法处罚，犯罪分子气焰嚣张顶风作案。如天津市2012年查获的静海县73吨私盐大案，在国内都属大案，但至今未得到法律制裁。此外，由于对贩销私盐处罚依据的数量标准高，加之犯罪分子经常化整为零，许多问题得不到立案处理，致使制假贩私肆无忌惮。建议在天津市食品监管部门领导下，协调公安、司法部门介入案件查处，修订贩销私盐处罚依据的数量标准，依法打击犯罪，改变天津市食盐安全被动局面。
